— CASE · CONECTA-TCU · SENIOR PRODUCT DESIGNER · 2018–2022 —

End-to-End Design Process — Como liderei a criação e a evolução do CONECTA-TCU.

Da prancheta à consolidação como o principal canal de comunicação, consulta e acompanhamento de processos do TCU

Como Product Designer especialista, liderei o ciclo completo de experiência do usuário do CONECTA-TCU. Transformei a comunicação processual do Tribunal de Contas da União, conduzindo do diagnóstico inicial, entrevistas e Design Sprints até a definição da arquitetura, Design System, usabilidade quantitativa e acessibilidade eMAG.

Visão Geral do Sistema CONECTA-TCU

CONECTA-TCU · Ecossistema Digital Governamental · 2018–2022

Contexto: o tribunal antes do CONECTA-TCU

DIAGNÓSTICO DA JORNADA ANALÓGICA · CICLO TOTAL DE ATÉ 90 DIAS

15 DIAS
75 DIAS DE ANÁLISE E RESOLUÇÃO
Fase 1: Logística da Ciência (Aviso de Recebimento - AR)
Fase 2: Ciclo Analítico e Resolução

Segundo dados do CNJ, o Judiciário brasileiro somava dezenas de milhões de processos. No Tribunal de Contas da União, a comunicação processual operava sob uma pesada infraestrutura analógica. O envio de processos, acórdãos e determinações dependia majoritariamente do fluxo físico através dos Correios.

O diagnóstico inicial da jornada revelou dois gargalos operacionais: o Tempo de Ciência (envio do ofício, assinatura do AR físico e retorno ao TCU) consumia em média 15 dias. Como consequência dessa barreira física, o ciclo completo de resolução de uma determinação arrastava-se por até 90 dias, consumindo milhões em remessas postais e gerando pouca transparência pública.

Processos físicos e avisos de recebimento

O CUSTO DA ESPERA: DIAS PERDIDOS NO TRÂMITE POSTAL

02 — o desafio

O papel contra o tempo

"Como podemos promover transparência e comunicação mais assertiva e célere com os demais órgãos da administração pública?"

Para eliminar a burocracia processual, defini junto aos stakeholders que o sistema precisava entregar quatro resultados vitais:

  • Facilidade de consulta e visualização centralizada de processos, acórdãos e determinações expedidas pelo TCU;
  • Diminuição drástica do tempo e custos para envio e recebimento de comunicações oficiais;
  • Redução de burocracia na tramitação e respostas a diligências;
  • Transparência ativa e passiva no acompanhamento dos prazos e acesso aos autos.

03 — pesquisa & discovery

Escuta qualificada e arqueologia do processo

Mapeamos todo o fluxo analógico através de entrevistas exploratórias com Product Owners, auditores de controle e gestores públicos. Identificamos que as respostas podiam levar de 30 a 90 dias e conter centenas de páginas impressas.

PERFIS DE USUÁRIOS MAPEADOS

  • Auditores de Controle Externo (TCU)
  • Auditores e Gestores de Órgãos Públicos
  • Advogados e Representantes Legais (AGU)

FERRAMENTAS APLICADAS

  • Product Backlog Building (PBB) com POs
  • Entrevistas Qualitativas com Usuários
  • Design Sprint focado em Público Externo

Consulte os documentos oficiais da investigação:
Design Sprint Sway · Relatório em PDF

Product Backlog Building

WORKSHOP DE PRODUCT BACKLOG BUILDING (PBB)

PERSONAS E FLUXOS DE TRABALHO ESTRUTURADOS

Persona 1: Auditor do TCU

Persona 2: Gestor do Órgão Público

Persona 3: Advogado da AGU

04 — estratégia

Estratégia de releases e Arquitetura de Informação

Diante da complexidade regulatória, organizamos as funcionalidades mapeadas no PBB em 6 releases incrementais, garantindo estabilidade e curva de aprendizado suave para os servidores:

2018 — 2019

Design Sprint & MVP

Design Sprint com servidores externos, testes do protótipo e lançamento do MVP para órgãos-piloto.

2020 — 2022

Lançamento Público & Escala

Expansão para milhares de órgãos, integração do sistema TCU-GERENCIAL e conformidade eMAG.

ARQUITETURA DEDICADA POR PERFIL

A grande decisão estratégica de UX foi fragmentar a Arquitetura da Informação em 3 visões customizadas: Perfil de Consulta, Perfil de Operador de Comunicações e Perfil de Advogado/Representante Legal. Isso eliminou a poluição visual de funções irrelevantes e garantiu foco total na tarefa do usuário.

05 — entregamos

Pilares fundamentais da solução

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Ciência Digital & Notificações

Troca do envio postal por notificações eletrônicas imediatas com controle de prazos e assinatura digital declaratória com validade jurídica.

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Design System & Acessibilidade eMAG

Implementação rigorosa do Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrônico (eMAG/WCAG), cobrindo leitores de tela, alto contraste e navegação por teclado.

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Painel TCU-GERENCIAL

Sistema analítico desenvolvido para armazenar e apresentar métricas estatísticas diárias de uso, desempenho e gargalos do CONECTA-TCU.

EVOLUÇÃO DA PROTOTIPAGEM: SPRINT → BAIXA FIDELIDADE → ALTA FIDELIDADE

Design Sprint: Protótipo Inicial

Design Sprint: Protótipo Inicial

Wireframe Baixa Fidelidade

Wireframe Baixa Fidelidade: Grid de Cards

Alta Fidelidade Dashboard

Alta Fidelidade: Pendências

Alta Fidelidade Operações em Lote

Alta Fidelidade: Meus processos

06 — evolução

Processo rigoroso de UX aplicado do início ao fim

O desenvolvimento seguiu o ciclo completo de User Experience Design:

I

Descoberta

Entrevistas e mapeamento da jornada física dos Correios (ARs e prazos).

II

Definição

PBB, Personas e priorização do backlog em 6 releases estratégicas.

III

Ideação

Desenho dos fluxos de tarefas e Arquitetura da Informação por perfil de usuário.

IV

Prototipação

Ititorações em baixa e alta fidelidade com foco em interfaces modulares.

V

Métricas de Usabilidade

Avaliação quantitativa moderada via System Usability Scale (SUS).

VI

Acessibilidade eMAG

Implementação e validação de 18 recomendações prioritárias de inclusão digital.

07 — validação quantitativa

System Usability Scale (SUS) — Score 82.5

Para medir satisfação, efetividade e eficiência, realizamos testes de usabilidade moderados online com 50 usuários reais, aplicando o protocolo científico da escala SUS (10 perguntas em escala Likert de 1 a 5).

A pontuação média alcançada foi de 82,5 pontos, posicionando o sistema na faixa de **excelência em usabilidade** para plataformas corporativas complexas.

MÉDIA SUS · 50 PARTICIPANTES
82.5 / 100
FAIXA DE EXCELÊNCIA EM USABILIDADE
TESTE MODERADO · TAREFAS
100%
TAXA DE SUCESSO NA CONCLUSÃO
Pontuações por participante e Média Geral SUS

Pontuações por participante e Média Geral SUS

Distribuição por Frequência da Escala SUS

Distribuição por Frequência da Escala SUS

08 — resultados & impacto

Celeridade processual e economia milionária

Após um ano de lançamento público, os relatórios extraídos do sistema TCU-GERENCIAL comprovaram uma revolução no trâmite entre o Tribunal e os órgãos públicos do Brasil:

1.8dias Tempo Médio de Ciência REDUÇÃO DRÁSTICA (ANTES ERA DE 15 DIAS)
+23mil Usuários Cadastrados GABINETES, ESTADOS E MUNICÍPIOS
100% Consultas Imediatas ACESSO AUTOMÁTICO AOS AUTOS
Milhões Economizados ELIMINAÇÃO DE FRETES POSTAIS FÍSICOS
Painel TCU Gerencial

DASHBOARD DO SISTEMA TCU-GERENCIAL COM MÉTRICAS DE USO

QUADRO COMPLETO DE INDICADORES ACOMPANHADOS

INDICADOR RESULTADO JANELA / ORIGEM
Tempo de Ciência da Comunicação 15 dias → 1,8 dias Pós-lançamento
Acesso aos Autos por Advogados/AGU Automático via autodeclaração Consolidado
Base de Usuários Interativos Externos +6.000 diretos / +17.000 leitores 2021
Média do System Usability Scale (SUS) 82,5 pontos (Excelente) Validação 50 devs
Conformidade Acessibilidade Digital 18 recomendações eMAG priorizadas Releases 1-6

Acessibilidade Digital eMAG como Padrão Governamental.

A conformidade com diretrizes do eMAG (organização lógica de HTML, navegação por teclado, contraste e descrição de links) garantiu a inclusão universal de todos os servidores e cidadãos no uso do CONECTA-TCU.

09 — depoimentos

Impacto reconhecido por gestores públicos

AGU

"Divisor de águas para a AGU... O tempo da obtenção da informação foi extremamente abreviado... Hoje podemos nos preocupar com o conteúdo e não mais com o acesso aos processos."

— Rodrigo Paiva, consultor jurídico da União no ES

FNDE

"A plataforma promoveu a melhoria na comunicação entre o FNDE e o TCU, tornando-a mais prática e eficiente."

— Divisão de Gestão da Auditoria Interna

MAPA

"Antes as demandas entravam de maneiras diferentes e agora estão concentradas. O fluxo das informações ficou muito mais objetivo."

— Cláudio Torquato, chefe de Controle Interno

ELETROBRAS

"Proporcionou maior entendimento dos processos e auditorias, além da organização das determinações e acórdãos."

— Márcia Pinheiro, gerente de atendimento

10 — o que aprendi

O que sustentei. O que faria diferente.

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Evangelizar Cultura de UX no Serviço Público

Trazer desenvolvedores e POs para o processo de experiência do usuário exigiu adaptações, demonstrando com métricas reais o valor de cada etapa do Discovery.

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Gestão em Times Multidisciplinares

Geri os processos de UX do sistema em sintonia com os ritmos da engenharia, requisitos e gerência de produtos, respeitando limitações técnicas e de prazos.

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Validação Científica (SUS)

Apresentar um Score SUS estruturado de 82,5 gerou confiança política com a alta diretoria para aprovação de novas releases.

IV

Próximos Passos

Ampliar o credenciamento de órgãos, abrir consultas não sigilosas diretamente ao cidadão e integrar o Design System unificado do Tribunal.